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袁奇峰:“广佛创新主轴”是大都市区的破题关键

文章来源:广州新闻网    发布时间:2019-07-09   标签: 创新 市区 关键 广佛 袁奇峰 奇峰 主轴 大都 破题
原标题:袁奇峰:“广佛创新主轴”是大都市区的破题关键


当前,围绕粤港澳大湾区建设,全省各地正在加速行动。在此背景下,如何加快广佛同城建设、优化城市功能布局、提升城市综合实力,已经成为佛山全市重要任务、以及人民群众普遍关心的话题。从今日起,《南方日报·佛山观察》将推出“打造理想城市——聚焦佛山城市发展建设系列报道”,邀请城市规划建设领域的权威专家、政府部门负责人,立足粤港澳大湾区发展前景,为“城市佛山”的建设出谋划策,敬请垂注!

“在粤港澳大湾区里,我们要把‘广佛’看作是一个发展整体,这是我们所需要具备的战略性认知。”近日,华南理工大学教授、博士生导师袁奇峰在接受南方日报记者专访时表示,“广佛同城”已经进入了深水区,广州、佛山两地政府要用“看得见的手”,更好地引领广佛的发展,亚博体育ios官方下载药科大学,广州、佛山一起构筑一个完整的市场区域,两地政府共同打造服务全国、面向全球的国际大都市区

他表示,以佛山三龙湾和广州南站为核心的广佛融合先导区,既将与广州主城区、佛山中心城区共同组成广佛都市区的服务核心,还将承担探索新的合作机制和政策创新的重任,推动形成广佛更深层次合作的新格局。

广佛同城是目前国内最好的同城化案例

南方日报:我们该如何用粤港澳大湾区的视角来看广佛同城?

袁奇峰:从整个空间结构来看,“广佛”是粤港澳大湾区里非常重要的主题,广佛大都市区是粤港澳大湾区里面的两座“高地”之一(另一座为“环伶仃洋大都市区”)。因此,在粤港澳大湾区里,我们要把“广佛”看作是一个发展整体,这是我们所需要具备的战略性认知。只有充分意识到这一点,我们才能更好地理解广佛同城在当下所带来的重大历史机遇。

在我看来,广佛同城是目前国内最好的同城化案例。

2017年,亚博体育ios官方下载招聘网,广州GDP总值达21503亿元,佛山达9550亿元,两市GDP总值约占整个粤港澳大湾区GDP的1/3,也高于北京和上海。到了2018年,广佛两地的GDP总值为32795.23亿元。这样一个经济总量超过3万亿元的城市组合,在国内国际都是非常具有竞争力的。

一直以来,广佛同城有着强大的内生动力——市场,这只“看不见的手”,正是推动两地不断加强合作的重要力量。其中的一个表现,就是两地的经济互补性很强,广州与佛山已经形成了一个完整的产业协作体,而同城化的进展也进一步加速了资源的配置和成本的下降。而从目前的建设来看,新建机场、高铁站和港口(南沙港)均在两市的交界处,许多高速公路、轨道交通都彼此联通,居住和就业的一体化格局非常明显。因此,广佛最终会形成一个完整的都市区,沿着珠三角二环形成大型产业区。

而在当前区域竞争、腹地竞争加剧的情况下,“广佛同城”已经进入了深水区,广州、佛山两地政府要用“看得见的手”,更好地引领广佛的发展,广州、佛山一起构筑一个完整的市场区域,两地政府共同打造服务全国、面向全球的国际大都市区。

广佛可共建粤港澳大湾区核心极点

南方日报:广佛同城已经走过10个年头。两者要从“同城”共同进阶为“国际大都市区”,破题的关键在哪里?

袁奇峰:2008年颁布的《珠三角地区改革发展规划纲要》,是推动广佛同城走向实质化的一项重要文件。之后,通过市场推动加政府积极介入,广佛同城进入发展快车道。这些年来的发展,让广佛两地形成了一条发展主轴,也就是广州中心城区与佛山中心城区所构成的“两点一线”。

我认为,未来广佛两地的南部可能再形成广佛新的创新地区,形成一条“广佛创新主轴”,这是广佛能够真正实现协同创新的关键地带。

2000年,广州开始向东向南拓展,佛山也选择与广州平行南拓,两地的一些创新平台和新的城市规划项目都陆续落在了这些地方。从广州市番禺区开始,依次是广州大学城、广州国际创新城、番禺万博商务区、汉溪长隆、广州南站,然后就到了佛山的三龙湾、顺德北滘、博智林机器人谷,再到潭洲会展中心,以及整个佛山新城,如果把它们连点成线,就是一条新的主轴,也就是“广佛创新主轴”。

为什么我们要强调“广佛创新主轴”这一概念?因为有了这个概念,两地政府才能更好地发挥规划引领作用,对整条主轴实行战略引导,集中优质资源进行整体布局,牢牢掌握发展的主动权。

事实上,一些交通基础设施的布局,已经在这条“广佛创新主轴”上了,比如广州地铁7号线北延段、佛山地铁2号线还有广佛环线,还有广明高速,南大干线,以及佛山与广州市番禺区之间的海怡大桥等,已经为整条主轴注入了源源不断且未来还将非常可观的流量因子。